临沂市人民政府提出全面推进企业上市五年行动计划的实施意见，旨在加快培育优质企业上市资源，推动更多企业实现挂牌上市目标，该计划通过加强政策扶持、优化服务保障等措施，鼓励企业加强资本运作，提高市场竞争力，此举有助于促进全市经济高质量发展，增强企业创新能力和市场竞争力，推动全市经济转型升级。

临沂市人民政府关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见

背景与意义

在当前经济全球化及资本市场迅猛发展的时代背景下，企业上市已成为推动经济发展的重要力量，为了加快我市企业上市步伐，提高资本市场融资效率，促进经济转型升级，临沂市人民政府决定全面实施企业上市五年行动计划，本文旨在详细阐述该行动计划的实施背景、目的、任务、具体措施及预期成果,以确保计划的有效推进。

指导思想与目标

该行动计划以科学发展观为指导，坚持市场化、法治化、国际化的方向，致力于优化企业上市环境，加大企业培育力度，推动企业上市融资与经济发展深度融合，主要目标是在未来五年内，实现全市企业上市数量翻番，培育一批具有核心竞争力的上市公司,提升我市企业在资本市场的知名度和影响力。

行动计划实施原则

该行动计划的实施坚持市场化、法治化、政府引导的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重企业上市过程中的市场选择，加强资本市场法治建设，规范企业上市行为，保护投资者合法权益，政府将加强政策扶持和协调服务,引导企业加快上市步伐。

主要任务与措施

加强企业上市培育力度

  1. 建立分层分类企业上市培育体系,针对不同发展阶段的企业制定个性化的培育措施。
  2. 普及企业上市知识，加强培训工作,提高企业对资本市场的认知度和参与度。
  3. 建立企业上市后备资源库，实施动态管理，定期更新,以确保资源的时效性和准确性。

优化企业上市服务环境

  1. 简化企业上市审批流程，提高行政效率,减少企业上市的制度性成本。
  2. 加强与证券交易所的合作，建立长效沟通机制，为企业提供一站式服务,拓宽企业的融资渠道。
  3. 加强企业信用体系建设，优化信用环境，提高企业的信用水平,为企业上市创造良好的社会氛围。

加大政策扶持力度

  1. 落实企业上市奖励政策，对成功上市的企业给予适当的资金奖励,激发企业的积极性。
  2. 优化企业融资环境，支持企业通过资本市场融资扩大规模,推动企业快速发展。
  3. 加强财政资金对企业上市的引导和支持，鼓励企业加快上市步伐,形成政策合力。

加强监管与风险防范

  1. 建立健全企业上市监管体系，规范企业上市行为,确保企业上市的合规性。
  2. 加强投资者教育，提高投资者风险意识，防范投资风险,保护投资者的合法权益。
  3. 建立健全风险防范机制,确保企业上市过程的平稳有序进行。

组织实施与监督评估

  1. 加强组织领导：成立由相关领导担任组长的企业上市推进工作领导小组,统筹协调全市企业上市工作。
  2. 明确责任分工：各部门要按照职责分工，密切配合，共同推进企业上市工作,形成工作合力。
  3. 建立企业上市工作评估机制：定期对行动计划实施情况进行评估，及时总结经验教训并不断完善政策措施，同时加强信息公开透明度以确保公众的知情权和监督权得到保障，公众的参与和监督是推动行动计划成功实施的重要因素之一，因此将积极鼓励公众参与并接受公众的监督和建议以共同推动临沂企业上市工作的顺利进行。 全市各级各部门要高度重视此次行动计划将其作为一项重要的经济任务来推进为我市的经济发展注入新的活力并提升我市企业在资本市场的竞争力和影响力实现经济转型升级的目标。